Tobbens blogg

Den stora frågan i remissdebatten handlade om kommunernas framtid, hur service, boende och arbetsplatser över hela Åland ska kunna garanteras i en föränderlig värld. Det vi kunde konstatera då var att det inte råder full samsyn i lagtinget. Alla vill nog kommunernas bästa, frågan är emellertid hur det ska gå till och vilka partier som är inne på rätt spår?

 Vi i centern anser att det är angeläget att vara tydlig i sitt politiska budskap. För oss känns det lätt och naturligt i de för Åland centrala framtidsfrågorna – eftersom vi inte behöver ändra uppfattning. Det vi hävdat i många år gäller fortfarande. Precis som i skattefrågan – där vi talar för ett övertagande av behörigheten – precis lika tydliga är vi när det gäller kommunerna: Den kommunala strukturen, med närdemokrati och småskalighet, är det bästa för hela Åland även i fortsättningen. Vi tror inte att kommunsammanslagningar är lösningen på de problem kommunerna brottas med idag. Tvärtom anser vi att Ålands unika kommunala närdemokrati är kärnan som rätt utnyttjad kan bli en konkurrensfördel både internt och externt och rädda befolkningens existensmöjligheter över hela Åland.

 I FU:s behandling av budgeten blev självklart också kommunerna den stora frågan. Vägande information har kommit fram under hörandena och det är bevisat att landskapsandelar och basbelopp inte hängt med i uppdrags- och kostnadsutvecklingen. Men det är inte bara det – flera andra väsentliga parametrar är föråldrade och måste i totallösningen rättas till. Redan vid behandlingen av budgeten för 2004 slogs det fast att en totalöversyn var nödvändig. Senast för ett år sedan förutsatte FU i sitt betänkande att utredningsarbetet skulle mynna ut i en reform som skulle skapa helhetssyn, största möjliga genomskinlighet, rättvisa och långsiktighet. Självklart kan inte FU lösa frågan men majoriteten i utskottet har enats om en skrivning med högsta prioritet. Det hjälper inte med plåsterlappar när en patient håller på att förblöda!

 I ÅSUB:s rapport 2006:5, ”Kommunreform på Åland – en förstudie” konstateras under alternativet ”16 kommuner även i fortsättningen” att ”för att inte tvinga fram kommunsammanslagningar bör man se över ansvarsfördelningen och finansieringen av tjänsterna inom den offentliga sektorn på Åland”, samt att ”när det gäller resurstilldelningen bör dagens transfereringssystem ses över. För vissa verksamhetsområden, där behoven kan variera starkt mellan olika år och mellan kommunerna, samtidigt som kostnaderna för varje enskilt fall eller ärende kan vara betydande, bör man överväga att utveckla finansieringsgrunderna så att de omfattar effektivare utjämning av kostnaderna.”

Nu är tiden mogen. Under budgetförhandlingarna drev centern på hårt för att kortsiktigt kompensera kommunerna ekonomiskt och resultatet är tillfredsställande. Det finns så mycket pengar i budgeten att kommunernas situation är tryggad under 2007. Nu hävdar vi att slutresultatet av landskapsandelsreformen skall redovisas och fastslås inom denna mandatperiod!

Ett enigt FU skrev hösten 2005 att ”utredningen om en kommunreform inte är en plan för sammanslagning av kommuner”. Konstaterandet är mycket relevant - landskapsandelssystemet ska inte sammanblandas med strukturen! Det ska inte heller förväxlas med skattefinansiella kompensationer! En renodlad reform av landskapsandelarna är det vi i centern i första hand vill se förverkligad nästa år! Det är fullt möjligt! Vi är beredda att ställa upp, till exempel i en referensgrupp för att snabba upp den politiska processen. Grundutredningarna är klara, LR prioriterar frågan, landskapets kompetenta tjänstemän är beredda, kommunerna och kommunförbundet vill inget hellre. Stödet här i lagtinget är stort!
Och, inte minst, ålänningarna i alla kommuner förväntar sig en lösning för att känna trygghet i sina liv!